新京快報|健康碼全國互認(rèn)刻不容緩,全國統(tǒng)一健康碼正在進(jìn)行中!

在北京市昌平區(qū)霍營街道龍津苑一區(qū)社區(qū),居民在小區(qū)入口處掃描體溫,出示健康寶(新京快報 )。
近日,安徽省滁州市數(shù)據(jù)資源局網(wǎng)站上發(fā)布了一條基層建議,《建議》稱:“雖然地方衛(wèi)生編碼在疫情防控中發(fā)揮了不可或缺的作用,但在應(yīng)用過程中暴露出區(qū)域間不共享互認(rèn)、數(shù)據(jù)交換滯后、監(jiān)管不到位等問題,建議全國統(tǒng)一管理,進(jìn)一步提高衛(wèi)生編碼疫情防控的有效性。”
這一建議迅速引起網(wǎng)友的極大贊同和共鳴。疫情以來,各地衛(wèi)生代碼互認(rèn)不到位是一個大問題,影響了市民的出行和工作。特別是在疫情防控日益科學(xué)精準(zhǔn)的背景下,呼吁全國統(tǒng)一管理衛(wèi)生編碼也成為不可忽視的公眾訴求。
目前,我國大部分地區(qū)的衛(wèi)生編碼主要是“省內(nèi)通用”,部分地區(qū)實(shí)行衛(wèi)生編碼互認(rèn),但在國家層面,這種“互認(rèn)”和“信息共享”仍然缺失。這實(shí)際上阻礙了公眾生活和經(jīng)濟(jì)交流。
在跨省出行中,公眾需要不斷切換健康碼進(jìn)行身份認(rèn)證,如果健康碼數(shù)據(jù)沒有及時更新,不能共享核酸檢測結(jié)果,旅程無疑會中斷。特別是針對跨省貨車司機(jī)、商務(wù)出行人員等出行需求較大的群體。近期,個別地方衛(wèi)生編碼跨界管理引發(fā)不少爭議,一些地方甚至層層加碼推出區(qū)級衛(wèi)生編碼。這些實(shí)際上阻礙和制約了疫情防控和公眾生活。
事實(shí)上,打破健康碼不互通的問題也是大勢所趨。6月28日,國務(wù)院針對新冠肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制,組織修訂了《新冠肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控方案(第9版)》,優(yōu)化調(diào)整了風(fēng)險人員隔離管理期和模式,統(tǒng)一了密閉控制區(qū)和中高危區(qū)域劃定標(biāo)準(zhǔn);29日,工信部宣布取消通信行程卡中的星號標(biāo)記,公眾歡欣鼓舞;再往前看,近日,多地因防疫超標(biāo)被通報違反《九不準(zhǔn)》。
這些具體但微不足道的措施,都指向了一種更精準(zhǔn)、更人性化的疫情防控方式。政策的調(diào)整,不是要放松防疫要求,而是要以更加科學(xué)的方式不斷優(yōu)化。對于衛(wèi)生碼的管理,還需要傾聽基層呼聲,回應(yīng)社會公眾對精準(zhǔn)防控的訴求,進(jìn)行統(tǒng)一優(yōu)化管理使用。
5月22日,上海一名乘客在上車時用手機(jī)掃碼乘車。
這并不是第一次討論國家承認(rèn)衛(wèi)生法規(guī)的問題。早在2020年底,國家衛(wèi)健委、國家醫(yī)療保障局、國家中醫(yī)藥管理局就聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于深入推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療健康和五個一服務(wù)行動的通知》,明確要求各地落實(shí)《健康碼》國家互認(rèn)一碼。
在今年4月28日召開的國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制新聞發(fā)布會上,有關(guān)部門還表示,將深入推進(jìn)健康碼管理標(biāo)準(zhǔn)化工作,推動健康碼全國互認(rèn)、一碼通、碼卡合一、規(guī)范編碼,防止和杜絕地方擅自編碼、層層編碼現(xiàn)象。由此可見,推動國家衛(wèi)生代碼互認(rèn)是中央計劃的早期內(nèi)容。
從現(xiàn)實(shí)來看,衛(wèi)生編碼統(tǒng)一管理可能需要與各地協(xié)調(diào)解決標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、數(shù)據(jù)不共享、缺乏配套監(jiān)管和問責(zé)等諸多問題。所有這些都需要有效地協(xié)調(diào)和解決。
因此,早日實(shí)現(xiàn)國家衛(wèi)生代碼互認(rèn),仍需要國家層面的決心和快速推進(jìn)。在具體實(shí)施上,國家有關(guān)部門不妨對各省市給予相關(guān)技術(shù)支持,從源頭上打通數(shù)據(jù)壁壘,提高全國統(tǒng)一健康碼的數(shù)據(jù)承載能力,同時防止出現(xiàn)個人信息被泄露導(dǎo)致的一碼通等問題。
此外,還要建立健全相關(guān)監(jiān)管問責(zé)等配套機(jī)制,明確監(jiān)管主體和監(jiān)管部門,不斷提高衛(wèi)生代碼管理水平。比如,建立統(tǒng)一的、專業(yè)化的投訴渠道,避免出現(xiàn)“亂編亂碼”現(xiàn)象。
在國家防疫棋局的背景下,實(shí)現(xiàn)全國衛(wèi)生代碼互通,在某種程度上,這也是精準(zhǔn)防疫的應(yīng)有之義。





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