大連建工機電安裝工程有限公司法定代表人李某在《和平區(qū)管網改造工程》實施過程中違反相關法律法規(guī)。介旭佳使用企業(yè)資格證和營業(yè)執(zhí)照，承攬“和平區(qū)管網改造工程”，并以企業(yè)名義組織施工。大連市建工機電安裝工程有限公司第三直屬項目經理薛某義在《和平區(qū)管網改造工程》實施過程中違反相關法律法規(guī)。合作推動賈某利使用大連建工公司資質證書和營業(yè)執(zhí)照承攬《和平區(qū)管網改造工程》。賈某利則使用大連建工公司資質證書和營業(yè)執(zhí)照，以大連建工公司名義承包了《和平區(qū)管網改造工程》。在組織施工過程中，部分工程被違規(guī)分包給袁某峰，現場管理混亂。施工人員違規(guī)作業(yè)，造成特別嚴重的生產安全事故。

袁某峰向賈某利承包了部分工程內容，施工期間現場管理混亂，施工人員違規(guī)作業(yè)。沈陽燃氣有限公司3名項目經理在施工過程中，對施工人員相關資質檢查不到位，對項目施工違法行為不及時制止，不進行全過程監(jiān)管，及時發(fā)現并糾正施工人員違法操作行為，導致生產安全事故特別嚴重。

建議對大連建工機電安裝工程有限公司法定代表人李某，沈陽燃氣有限公司法定代表人、董事長劉某宇，沈陽燃氣有限公司總經理董某梅，沈陽燃氣有限公司副總經理兼安全總監(jiān)，管網輸配分公司、應急指揮中心、保衛(wèi)部負責人王某某等6人給予行政處罰。沈陽市燃氣設計院《和平區(qū)管網改造工程》總監(jiān)理工程師張某科、沈陽市燃氣設計院《和平區(qū)管網改造工程》現場監(jiān)理韓某。

最后建議，針對查明的屬地政府和各職能部門曝光的問題，將沈陽燃氣股份有限公司董事長劉某宇、沈陽市城鄉(xiāng)建設局局長施某、和平區(qū)政府區(qū)長張某等32人的姓名及相關線索移交紀委監(jiān)委依法依紀處理；涉嫌犯罪的，移送司法機關依法追究刑事責任。