根據(jù)2021年國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局《專利申請(qǐng)行為管理辦法》第二條第一款的規(guī)定，不正當(dāng)專利申請(qǐng)的基本定義是指任何單位或者個(gè)人不得以保護(hù)創(chuàng)新為目的，不以實(shí)際發(fā)明創(chuàng)造活動(dòng)為基礎(chǔ)，以獲取不正當(dāng)利益或者彌補(bǔ)創(chuàng)新或者服務(wù)績(jī)效為目的，單獨(dú)或者聯(lián)合實(shí)施專利申請(qǐng)的行為。 

專利申請(qǐng)行為

非正常申請(qǐng)專利行為的表現(xiàn)形式：

1.“因發(fā)明內(nèi)容明顯相似或者因發(fā)明特征要素簡(jiǎn)單而造成性質(zhì)變化，連續(xù)提交多項(xiàng)專利申請(qǐng)”。 

是指由明顯相同的發(fā)明創(chuàng)造或者簡(jiǎn)單組合形成的多項(xiàng)專利申請(qǐng)，無論這些專利申請(qǐng)是同時(shí)提交還是先后提交。這些專利不僅包括用不同的材料、成分、比例、等簡(jiǎn)單替換或者拼湊的發(fā)明專利或者實(shí)用新型專利的多項(xiàng)申請(qǐng)。需要特別指出的是，“發(fā)明創(chuàng)造的內(nèi)容相同”不包括專利法第九條第一款所允許的同一申請(qǐng)人在同一天就同樣的發(fā)明創(chuàng)造同時(shí)申請(qǐng)實(shí)用新型專利和發(fā)明專利的情形。

2.“所提交專利申請(qǐng)存在編造、偽造或變?cè)彀l(fā)明創(chuàng)造內(nèi)容、實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)或技術(shù)效果，或者抄襲、簡(jiǎn)單替換、拼湊現(xiàn)有技術(shù)或現(xiàn)有設(shè)計(jì)等類似情況”。 

“偽造、篡改、變?cè)?rdquo;主要是指?jìng)卧旎蛘咦冊(cè)觳淮嬖诘陌l(fā)明創(chuàng)造內(nèi)容、實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)、技術(shù)效果等，或者修改、變?cè)飕F(xiàn)有技術(shù)或者設(shè)計(jì)方案，夸大效果而不實(shí)現(xiàn)的行為。

3.“提交的專利申請(qǐng)的發(fā)明創(chuàng)造與申請(qǐng)人和發(fā)明人的實(shí)際研發(fā)能力和資源條件明顯不符。“

即專利申請(qǐng)中發(fā)明創(chuàng)造的數(shù)量或內(nèi)容明顯超出申請(qǐng)人和發(fā)明人的實(shí)際研發(fā)能力和資源條件。例如，一家公司在短時(shí)間內(nèi)提交了大量的專利申請(qǐng)，但經(jīng)過核實(shí)，該公司沒有參保人員和實(shí)收資金，實(shí)際為無科研投入、無研發(fā)團(tuán)隊(duì)、無生產(chǎn)經(jīng)營的空殼公司。