在專利布局中，根據企業(yè)的發(fā)展趨勢，不僅要圍繞自己的技術和產品進行專利挖掘和申請，還要根據市場情況對競爭對手的專利進行監(jiān)測和分析。

一、什么是公眾意見

1.根據《中華人民共和國專利法實施細則》第四十八條的規(guī)定：自發(fā)明專利申請公布之日起至公告授予專利權之日止，任何人均可以對一些不符合專利法規(guī)定的專利申請向國務院專利行政監(jiān)管部門提出意見，并說明理由。

2.《專利審查指南》第八章第二部分規(guī)定：任何人就不符合專利法規(guī)定的發(fā)明專利申請向專利局提出的意見，應當記錄在案，供審查人員在實質審查中考慮。如果在審查員發(fā)出批予專利的通知之后才收到公眾意見，則不需要考慮這種意見。專利局沒有必要將其公眾意見的情況告知公眾。

3.公眾意見不同于異議程序。任何人如果認為該專利申請不符合專利授權條件，都可以向專利局提出的意見。 

二、公眾意見提出的時機和方式

1.提出時機。 

公眾意見是針對一項尚未批予的發(fā)明專利申請而提出的。如果在審查員發(fā)出批予該專利的通知后才收到該申請，則不予考慮。在實踐中，提出人需要在審查者準備結案(授權通知或審查意見通知)之前提交給審查者

2.提出方式。 

（1）公眾提供意見，一般以意見陳述書的方式撰寫公眾意見，并以郵寄或面交的方式向國知局提出。

（2）公眾意見，主要供審查員在實質審查時考慮，為審查員的審查工作提供一個參考。在實踐工作中，撰寫時應按照審查員意見通知書的撰寫方式和角度，就相關申請為什么不能被授予專利權，提供現有技術和理由，給出最佳組合方式的評述。