實行出口退(免)稅單證備案制度，是國家規(guī)范外貿出口經(jīng)營秩序，加強出口退(免)稅管理，防止騙取出口退稅違法行為的需要。

近期，稅務部門發(fā)現(xiàn)，不少出口企業(yè)忽視出口貨物備案的重要性，對不按規(guī)定備案帶來的稅收風險認識不足。備案文件是企業(yè)向稅務機關證明業(yè)務的真實性、恢復貨物物流的重要材料。稅務機關將對日常管理和風險管理進行核查，如有違規(guī)行為，企業(yè)將按相應規(guī)定處理。

備案單證的內容。

1.非自產(chǎn)貨物出口的外貿企業(yè)采購合同，包括購銷合同項下簽訂的補充合同等。

2.出口貨物裝貨單

3.出口貨物運輸單據(jù)(包括：海運提單、航空運單、鐵路運單、貨物承運人單據(jù)、郵政收據(jù)等承運人出具的貨物單據(jù)，以及出口企業(yè)承擔運費的國內運輸單據(jù))。

無法取得上述單證原件的，出口企業(yè)可以使用其他內容或功能類似的單證進行備案。除另有規(guī)定外，備案文件由出口企業(yè)保管，不得擅自損壞，保存期限為5年。

違反備案單證的規(guī)章制度。

1.未按照規(guī)定裝訂、保管備案文件的，由主管稅務機關依照《中華人民共和國稅收征收管理法》第六十條的規(guī)定予以處罰。

2.出口企業(yè)提供虛假備案文件的，主管稅務機關依照《中華人民共和國稅收征收管理法》第七十條的規(guī)定予以處罰。